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博鰲亞洲論壇:凝聚多邊共識 堅定支持全球化

  [摘要] 3月29日,博鰲亞洲論壇2019年年會落下帷幕。4天50多場活動,來自60多個國家和地區的2000余名與會嘉賓就當下國際政治經濟熱門話題進行深入交流,達成了重要共識。

  時代周報記者 陳澤秀 發自北京

  3月29日,博鰲亞洲論壇2019年年會落下帷幕。4天50多場活動,來自60多個國家和地區的2000余名與會嘉賓就當下國際政治經濟熱門話題進行深入交流,達成了重要共識。

  在世界經濟增長動能不足、充滿不確定性的背景下,今年博鰲論壇的主題是“共同命運、共同行動、共同發展”,議題主要圍繞“開放型世界經濟”、“多邊主義、區域合作與全球治理”、“創新驅動”、“高質量發展”和“熱點前沿”五大板塊展開。

  3月28日,國務院總理李克強出席博鰲論壇,并發表了題為《攜手應對挑戰實現共同發展》的主旨演講。作為本屆論壇的重頭戲,李克強重點闡述了新形勢下中國經濟的積極變化和應對方案。

  成立于2001年的博鰲亞洲論壇,至今已經連續舉辦了18屆。博鰲亞洲論壇秘書長李保東在閉幕新聞發布會上表示,對多邊主義和全球化的堅定支持,是本屆年會最重要的成果和最令人鼓舞的信息。

  推出更多開放舉措

  去年4月,中國國家主席習近平在博鰲論壇上鄭重宣布:“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大!”一年來,一系列開放新措施陸續落地見效。

  今年的博鰲論壇上,李克強再次表明了中國堅持對外開放的決心,并宣布了更多開放新舉措,譬如年底前完成外商投資法相關配套法規的制定,明年1月1日與外商投資法同時實施;進一步放寬外資市場準入,今年6月底之前再次修訂發布外商投資準入負面清單;持續擴大金融業、現代服務業等領域對外開放等。

  目前,中國已成為世界第二大經濟體,外界十分關心中國經濟的運行情況。

  “今年以來,中國經濟穩定運行并出現一些積極變化,市場預期得到明顯改善。”李克強表示,今年前兩個月,就業、物價、國際收支等主要經濟指標比較平穩,消費者信心指數、制造業新訂單指數明顯走高。

  需要指出的是,今年不穩定不確定因素明顯增多。“困難和挑戰確實不容低估,但也不應悲觀失望……經濟下行壓力和增長動力相互膠著,前景如何取決于各方的認識和行動。”李克強在博鰲論壇上呼吁,各方應共同維護多邊貿易體制,不斷推動貿易和投資自由化便利化。

  李克強的講話獲得了與會各國政要、企業負責人的積極回應。據媒體報道,當李克強講到“要給外資企業和其他企業更多保護”時,現場自發地響起了掌聲,不少外企負責人表示期待相關政策早日落地。

  老撾總理通倫·西蘇里表示,老撾是個欠發達的內陸國家,從中國的改革開放中獲益良多。今后,老撾將奉行更為開放的政策,積極融入亞洲。韓國總理李洛淵指出,今天的全球經濟發展前景高度依賴亞洲。亞洲國家要共同行動起來,攜手反對保護主義,增加經濟增長的可預測性,推動亞洲和全球經濟增長。

  此外,今年李克強首次與博鰲論壇的工商、金融、媒體、智庫代表進行面對面、小范圍的對話,就營商環境、知識產權保護,以及生物醫藥、新能源等新興產業的投資問題進行深入交流。針對大規模減稅降費等措施能否落實的問題,李克強表示,今年下決心減稅降費兩萬億元,“讓這些真金白銀落到企業口袋里,決不允許巧立名目亂收費”。

  凝聚多邊共識

  當前,逆全球化和保護主義思潮此起彼伏,國際多邊貿易體制面臨沖擊。國際貨幣基金組織(IMF)最新的《世界經濟展望》報告預計,全球經濟2019年將增長3.5%,2020年將增長3.6%,分別比去年10月的預測低0.2和0.1個百分點。“各國共同面對的政策重點是,以合作方式迅速化解貿易分歧及其帶來的政策不確定性。”上述報告建議。

  有關全球治理的話題,歷來是博鰲論壇的重點。今年,在世界經濟展望、WTO改革、“一帶一路”、自貿區(港)、“AI+”、5G等分論壇,在開場前半小時,等候的人們就排起了長隊。開放、改革、合作,成為各場會議上頻頻出現的關鍵詞。

  在“WTO改革”分論壇上,博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行前行長周小川表示:“如果一兩個大的經濟體還是堅持采用單邊主義的做法,專注于簽署很多的雙邊自貿協定,把它們作為未來貿易體系中的主要組成部分,那么世貿組織改革就會遇到很多的挑戰和困難。”

  周小川建議,對世貿組織進行改革,如果改革不成功,還需要有一套其他的辦法來支持自由貿易體系并且遏制住保護主義。

  在“世界經濟展望”分論壇上,國際貨幣基金組織副總裁張濤認為,2019年世界經濟至少有兩個不確定性,即貿易政策帶來的緊張局勢和金融形勢急劇收緊帶來的沖擊,亞洲各國必須繼續作出努力。“根據我們的預計,如果取消所有的非關稅壁壘,未來10年左右,亞洲經濟受益幅度將相當于增長10%―15%的GDP。”

  “對多邊主義和全球化的堅定支持,是本屆年會最重要的成果和最令人鼓舞的信息。”博鰲亞洲論壇秘書長李保東在閉幕新聞發布會上總結道,通過思想的碰撞,與會嘉賓達成廣泛共識。這些共識就是要加強國際合作,構建開放型的世界經濟,要持之以恒地推進結構性改革,追求發展的質量和通過技術的創新、流程的創新、機制的創新、觀念的創新來驅動經濟的發展。

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