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履職“兩會”17年 張近東70余份提案與建議聚焦這些問題

  傳遞基層聲音,推進社會治理良性循環,又到了一年一度的“兩會”時間,來自各行各業的委員代表已經為出席“兩會”做足了準備,而他們手中所攜帶的提案與建議自然也成為了公眾關注的焦點。

  作為第十屆、十一屆、十二屆全國政協委員以及第十三屆全國人大代表,蘇寧控股集團董事長張近東今年已經是第17次走進“兩會”。過去16年,張近東提出的建議和提案70余件,不僅有關乎國計民生、行業發展的大事,如“三農”、流通、數字經濟、零售等;也有涉及廣大群眾利益的身邊事,如家電下鄉、電商扶貧、保護母嬰健康、構建養老網絡、保障農民工子女教育等。

  “人大代表就是政府和百姓之間的橋梁和紐帶,我要把社會上反映強烈的問題帶到兩會上,讓政府和相關職能部門聽到更多來自基層的聲音,并推動社會的改革和進步。”張近東表示,每一個建議或者提案都需要深思熟慮,要考慮社會的需求、行業的發展,盡可能地反映人民最關心、也最緊迫的社會問題。

  9次關注“三農問題”,持續建議創新扶貧模式

  2月19日,2019年中央一號文件出爐,提出堅持農業農村優先發展,做好“三農”工作。這是2004年以來,中央一號文件連續第16次聚焦“三農問題”。而這也是張近東在擔任政協委員與人大代表期間持續關注的核心議題。

  2006年,張近東建言要借助社會力量做好農村勞動力轉移就業技能培訓,把農村勞動力技能培訓納入到社會發展工程。2010年則建言全面提升農村現代商業組織,推動社會主義新農村建設。2016年,張近東又把“扶貧”納入了自己的提案當中,他建議推行農村電商教育孵化計劃,加快推進農村電商扶貧。 

  其中關于農村電商發展的提案很快就落到了實處,2017年發布的中央“一號文件”,首次明確了國家支持涉農村電子商務平臺建設政策,鼓勵支持各類市場主體創新發展基于互聯網的新型農業產業模式,深入實施電子商務進農村綜合示范,加快推進農村流通現代化。

  作為一名心系農村、農民的人大代表及民營企業家,張近東不止一次強調,有社會價值驅動的企業才有未來。因此蘇寧近年來也不斷在鄉村扶貧問題上發力,從企業角度參與創新扶貧模式,在貧困縣開設扶貧實訓店,依托線上線下優勢,培訓貧困戶,助力農產品上行。

  11次聚焦流通領域,力推現代物流全方位、多層次發展

  2003年,首次當選政協委員的張近東建言加強商業發展規劃立法,促進流通現代化進程。眾所周知,21世紀以來,隨著科學技術的迅速發展和信息技術的普及應用,互聯網大大刺激了國內消費市場的轉型升級,網絡購物開始在中國出現并快速發展,這對擺脫計劃經濟束縛的國內現代流通業發展提出了更高的要求,加強商業發展規劃立法勢在必行。

  此后張近東多次在“兩會”上為流通行業發展建言獻策,提出要扶持現代化流通基礎平臺建設,疏通物流發展瓶頸。2016年國務院發布《關于推進線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級的意見》,這不僅標志著線上線下融合的O2O模式正式上升到國家戰略,也意味著中國的現代流通體系建設進入到了全新的發展階段。

  此外,張近東也積極建議推動綠色物流建設,實現“綠水青山就是金山銀山”的美好愿景。2015年,張近東建議要建立行業協同標準,推動物流產業綠色發展,此后又建議盡快完善法規標準,大力推進快遞業綠色包裝行動。

  張近東表示,綠色物流不僅是推動現代物流體系健康可持續發展的必然要求,也是建設“美麗中國”的可靠路徑。

  洞察經濟趨勢,“消費”“內需”10次成為建言關鍵詞

  近年來,隨著中國經濟發展方式的轉變及經濟結構的持續優化,擴大內需成為了打造經濟發展新引擎的必然要求。對于在零售行業深耕近三十年的張近東來說,洞察消費態勢,為促消費建言獻策,可謂是他最大的“本分”。

  2007年,張近東首提擴大農村信息家電消費;2008年,世界經濟危機,張近東提出了助推零售業規模化發展,拉動內需增長的建議。2009-2012年,伴隨著中國經濟的發展,張近東立足行業,相繼圍繞家電消費、現代流通體系構建、恢復五一黃金周等議題提出了刺激消費,擴大內需的建議。

  2009年2月,我國開始實施第一輪家電下鄉,事實證明,這一舉措不僅挖掘了消費潛力、拉動了國家內需,也帶動了以家電制造、銷售、服務為核心的國內相關行業和企業的規模化發展。

  根據國家統計局數據,2018年全國實現社會消費品零售總額38.1萬億元,同比增長9%。最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到76.2%,高于去年同期18.6個百分點。

  張近東認為,擴大內需、促進消費是保持國內經濟高質量發展的關鍵因素。而在今年的“兩會”上他或將繼續聚焦消費升級及拉動內需等議題。

  聚焦新動能,關注數字經濟高質量發展

  隨著信息技術的不斷發展,數據正在成為連接經濟增長、行業發展及個人生活的關鍵要素,而數字經濟也將成為未來中國新的經濟增長點。與此同時,如何保障數據信息的安全,如何規范數據的共享與使用,也越來越成為亟需解決的焦點問題。

  2017年,張近東建議,成立政府主導、市場化運作的數據全生命周期管理頂層設計,引導全社會實現數據開放共享,實現數據價值挖掘與信息保護的健全機制,在大數據時代的國際競逐中占領制高點。2018年,他又把共建共享數字中國開放平臺寫進了建議當中。

  在致第五屆世界互聯網大會的賀信中,習近平總書記指出,“當今世界,正在經歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產業變革。互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術不斷取得突破,數字經濟蓬勃發展,各國利益更加緊密相連”。由此可見,加快數字經濟發展已經成為我國建設現代化強國的重要抓手。

  2019年“兩會”在即,張近東是否還將圍繞數字經濟發展提出新的建議,值得關注。

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