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全國股轉系統黃磊:2019年新三板市場已呈現積極變化

  今年全國兩會上,多位代表委員就新三板改革密集發聲,針對新三板流動性、融資功能等具體核心問題提出多項建議。

  4月3日舉行的2019年中國廣州國際投資年會分論壇之新三板發展大會(荔灣)上,全國股轉系統市場發展部總監黃磊表示,“將以服務民營企業和中小微企業為出發點,聚焦市場融資和流動性等核心問題,進一步完善市場核心功能,堅持增量改革和存量優化并重的原則來推進改革。”

  

  全國股轉公司市場發展部總監 黃磊

  新三板具備三大改革基礎

  經過六年時間的發展,新三板市場在服務民營經濟和中小微企業方面仍取得了不少成績。

  截止2019年3月31日,新三板掛牌公司達10349家,其中民營企業占比93%,中小微企業占比94%。一萬多家企業中,6286家掛牌公司累積實現融資4808億元。

  黃磊指出:“這六年來,新三板從掛牌公司的數量、行業結構、規模結構來看,保持了平衡穩定,特別是民營經濟、中小微企業、科技創新創業特征企業,一直保持一定的比例,新三板的定位和服務宗旨沒有變化。”

  而在新三板發展的新階段,無論是黨中央國務院高度重視民營經濟的發展政策背景下還是從新三板市場內部來看,需求都發生了深刻變化,都要求新三板適應形勢進行改革。

  今年2月27日,中國證監會主席易會滿在國新辦新聞發布會上表示,將統籌推進創業板和新三板的改革,更好地為經濟高質量發展提供服務。

  在剛剛結束的兩會上,多為人大代表和政協委員對新三板的改革發展提出了具體建議。

  其中,全國人大代表、中泰證券董事長李瑋在《關于進一步深化新三板改革提高服務中小微企業能力的建議》中提出,應該引用更高效的發行制度,完善市場融資制度優化交易制度、完善市場交易制度等方面,深化新三板改革。

  全國政協委員、賽萊拉(831049)董事長陳海佳在《關于新三板增設精選層,加快深化改革的建議》中提出,繼續進一步分層的改革建議,并提出在此基礎上優化融資制度、擴大投資者范圍和資金來源,并對部分企業實施更高效便捷的交易制度。

  實際上,這些建議主要聚焦在兩方面:一是新三板改革納入資本市場同期改革統籌加快推進的建議;二是針對新三板流動性、融資功能等具體核心問題提出的建議。

  黃磊進一步表示,“目前,我們認為深化新三板改革具備堅實的企業基礎、制度基礎和風險控制能力。對于這些代表的建議,我們都將在中國證監會領導下認真研究。”

  今年,新三板呈現出積極變化

  2018年以來,新三板改革不斷深入。今年,新三板正在呈現出一些積極變化。

  值得注意的是,從去年底到現在,不到半年時間,新三板已經推出數十項重要的制度措施。

  這些舉措包括發布行業信披,推出新三板引領指數,修訂做市業務管理規定,允許做市商庫存股回轉售、優化掛牌及終止審查業務、強化義務和權益保護,提供三類股東退出通道,優化特定事項協議轉讓業務規則、啟動促進民企融資對接的網絡平臺建設等。

  黃磊認為,這些改革措施涵蓋了掛牌、退市、做市、融資等各個環節,瞄準市場比較關注的痛點難點問題,著力完善市場功能,提升市場體驗,并為增量改革夯實基礎。

  實際上,上述改革也已取得一些明顯成效。

  自2018年10月26日全國股轉系統優化改革掛牌公司股票定向發行制度后,新三板掛牌公司股票發行融資審查效率提升,掛牌公司發行決策效率得到優化,企業融資成本得以降低,存量制度改革在支持民營中小微企業發展方面取得了積極成效。

  據全國股轉系統統計數據顯示,股票發行實施并聯審查機制后,發行備案審查時間由7.9天下降為2.9天,募集資金平均閑置時長平均縮短至20天以內。

  而自新三板引領指數一月中旬上線以來,引領效應逐步顯現,創新成指、三板龍頭、三板制造、三板服務、三板醫藥較基期均有所上漲,差異化、多維度地表征了市場各板塊的走勢和估值特征。

  此外,投融資平臺建設將實現投融資數據的展示、搜集,提升投融資對接效果優化投融資生態圈。

  新三板廣州服務基地啟航在即

  除了繼續堅定不斷地推進新三板改革, 2018年初,全國股轉系統與廣州市人民政府、廣州市荔灣區人民政府簽訂協議,明確合作共建新三板廣州服務基地。

  據黃磊透露,“經過不到一年的緊張有序的籌建,目前基地的物理場所建設即將完工、基礎服務功能具備,將于近期揭牌運營。”

  新三板廣州服務基地,將堅持公益服務的宗旨,不斷探索將全國股轉系統市場推廣、企業規范發展服務業務與華南區廣東省中小微企業現實基礎相結合,為各個市場主體提供更精細化、更具體驗感、貼身性更強的在地服務。

  股轉系統官方數據顯示,截至目前,廣東省新三板掛牌企業數共1559家,位居全國第一,占比15.15%。其中廣州新三板企業掛牌數量接近400家,同樣是新三板企業的沃土。

  據了解,2018年,廣州新三板服務基地承辦了3場全國股轉系統培訓活動和1場新三板發展論壇,主辦了2場物聯網、機器人行業研討及企業投融資路演展示活動和1場物聯網行業投融資對接沙龍。

  黃磊進一步表示,近期還將致力于加強與華南區與新三板主體相關的工作聯絡,發掘并服務優質掛牌資源,調研市場服務需求,提供投融資促進服務,舉辦新三板相關業務培訓,支持政府相關部門、券商、銀行、機構為掛牌公司提供多元服務。

特色專欄

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